预防职务犯罪一刻也不能放松

新华网北京３月１２日电 记者李代祥

最高人民检察院检察长曹建明１１日提交的报告说，２００９年“更加注重职务犯罪预防”，并要求今年“高度重视职务犯罪预防”。去年两会上，曹建明提交报告指出２００８年“着力加强预防职务犯罪工作”。从“着力加强”到“更加注重”，再到“高度重视”，充分道出职务犯罪的顽固、与职务犯罪作斗争的复杂性和艰巨性。

从报告可以看出，在２００９年里，检察机关积极作为，付出很大努力。比如对国家工作人员进行警示教育就达到４１８万余人次，向有关单位和部门提出预防建议１５１４９件，比２００８年的８２３９件增长近一倍。这些努力取得了明显成效。

但是，对预防职务犯罪的严峻形势仍要保持足够清醒。职务犯罪是与权力相伴而生的普遍现象，具有长期性和复杂性。从当前现实情况来看，职务犯罪案件虽然有所下降，但犯罪人员数量仍居高不下。同时，职务犯罪的歪风也对检察队伍肌体构成侵蚀，这就要求检察系统既要“自律”又要“他律”，工作难度之大可想而知。

加强职务犯罪的预防和惩治，关系到反腐倡廉工作的大局，也关系到政权巩固。职务犯罪的本质是权力腐败，根本原因是权力没有得到有效约束和监督。加强职务犯罪预防，就必须推动权力的透明，努力做到规范执法、公正执法，必须通过建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的运行机制。同时，必须按照惩防并举的要求，以职务犯罪高发的部门行业为重点，加强执法部门间的协作，推动预防关口前移，力求把职务犯罪消灭在萌芽状态。

预防职务犯罪是党和人民的共同期盼，也必将得到党和人民的强力支持。我们期待检察机关更加积极作为，全社会共同加强监督，从而减少职务犯罪，带动形成更好的政风和民风。